城市公共交通條例

(2013年9月稿)

第一章 總 則

第一條  為了保障城市公共交通安全，滿足公眾基本出行需要，促進(jìn)城市公共交通健康發(fā)展，制定本條例。

第二條  本條例適用于在城市人民政府確定的區(qū)域內(nèi)，利用公共汽（電）車、軌道交通車輛和有關(guān)設(shè)施，按照核定的線路、站點(diǎn)、時間、票價運(yùn)營，為公眾提供的基本出行服務(wù)。

第三條  城市公共交通是社會公益性事業(yè)。國家實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將城市公共交通發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，確立城市公共交通在城市交通中的主體地位。

城市公共交通發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城市規(guī)劃、財稅政策、用地供給、設(shè)施建設(shè)、道路通行等方面保障城市公共交通發(fā)展。

第四條  國家鼓勵城市公共交通實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營，為公眾提供安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、便捷高效的城市公共交通服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)公共交通資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)建立、完善城市公共交通體系，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，統(tǒng)籌利用各種公共交通方式，發(fā)揮各種公共交通方式的優(yōu)勢。

相鄰城市的人民政府可以協(xié)商，統(tǒng)籌配置城市公共交通資源。

第五條  城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新能源、新裝備，加強(qiáng)城市公共交通智能化建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)在城市公共交通運(yùn)營、服務(wù)和管理方面的應(yīng)用。

第六條 國家倡導(dǎo)公眾選擇公共交通方式出行。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通方式出行。

第七條  城市人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域城市公共交通工作。

國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國城市公共交通工作。省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城市公共交通工作。城市人民政府負(fù)責(zé)公共交通管理的部門（以下簡稱城市公共交通管理部門）具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)城市公共交通的發(fā)展和監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院和省、自治區(qū)人民政府以及城市人民政府發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、財政、國土資源、規(guī)劃等部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好城市公共交通的相關(guān)工作。

第八條  國家建立城市公共交通評價制度。設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)各城市的公共交通發(fā)展水平進(jìn)行績效評價，城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)城市公共交通企業(yè)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評價。城市公共交通發(fā)展水平績效評價和公共交通企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第九條  城市人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)考慮公共交通支撐和引導(dǎo)城市發(fā)展的作用，統(tǒng)籌城市發(fā)展布局、功能分區(qū)、用地配置與交通發(fā)展。

第十條  城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、財政、國土資源、規(guī)劃等部門，編制、調(diào)整城市公共交通規(guī)劃，報城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。編制、調(diào)整城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求公眾的意見。

城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市公共交通發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、構(gòu)成比例、設(shè)施和線路布局、車輛配置、信息化建設(shè)以及城市公共交通設(shè)施用地保障等內(nèi)容。

編制、調(diào)整城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和公眾出行需要，因地制宜，科學(xué)設(shè)計城市公共交通系統(tǒng)，優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu)、場站布局、換乘樞紐和重要交通節(jié)點(diǎn)設(shè)置，統(tǒng)籌考慮各種公共交通方式的功能分工，加強(qiáng)與步行、自行車出行等方式的協(xié)調(diào)。

第十一條 城市人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將城市公共交通規(guī)劃納入城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，優(yōu)先保障城市公共交通用地。

城市公共交通規(guī)劃確定的城市公共交通設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)以劃撥或者協(xié)議出讓方式供給。除本條第三款規(guī)定外，任何單位和個人不得擅自改變城市公共交通設(shè)施用地的用途。

城市公共交通設(shè)施用地可以依法實(shí)施綜合開發(fā)。城市公共交通設(shè)施用地綜合開發(fā)不得損害公共交通功能，其收益應(yīng)當(dāng)專項用于城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)貼城市公共交通運(yùn)營。城市公共交通設(shè)施用地綜合開發(fā)和管理的具體辦法由國務(wù)院國土資源部門會同國務(wù)院交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門制定。

第十二條  城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，按照城市公共交通規(guī)劃，加大城市公共交通投入，將城市公共交通發(fā)展資金納入公共財政體系。

第十三條  城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共交通規(guī)劃和城市發(fā)展的實(shí)際需要，及時開辟、調(diào)整或者撤銷城市公共汽（電）車線路。開辟、調(diào)整或者撤銷城市公共汽（電）車線路，應(yīng)當(dāng)聽取公眾意見。

城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮公眾出行特殊需求、公共汽（電）車線網(wǎng)優(yōu)化等因素，組織提供通勤班車、社區(qū)接駁班車、夜間班車等公共交通服務(wù)。

城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期開展公眾出行調(diào)查，收集、分析公眾出行時間、頻率、方式等交通信息，并作為優(yōu)化城市公共交通線網(wǎng)的依據(jù)。

第十四條  新建、改建、擴(kuò)建城市道路時，城市人民政府應(yīng)當(dāng)明確城市公共交通設(shè)施的建設(shè)單位；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公共交通規(guī)劃建設(shè)首末站、中途?？空尽Q乘接駁站等城市公共交通設(shè)施。

城市人民政府可以根據(jù)城市道路的技術(shù)條件、交通流量、出行方式的構(gòu)成等因素，設(shè)置公共汽（電）車專用道、公共汽（電）車優(yōu)先通行信號系統(tǒng)，或者配建港灣式?？空?。

第十五條 新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模居住區(qū)、交通樞紐、商業(yè)中心等大型建設(shè)項目，城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門就建設(shè)項目對公共交通可能造成的影響進(jìn)行分析評價，并根據(jù)評價結(jié)果和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出預(yù)防或者減輕不良影響的措施方案，督促建設(shè)單位建設(shè)配套的城市公共交通設(shè)施。配套的城市公共交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。

第十六條 編制和審查城市軌道交通建設(shè)工程設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)軌道交通運(yùn)營的需要，并征求城市公共交通管理部門的意見。

第十七條  城市軌道交通的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證軌道交通安全監(jiān)測系統(tǒng)等安全設(shè)施與城市軌道交通主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入運(yùn)營，并為城市軌道交通運(yùn)營配備必要的消防、防汛、防護(hù)、報警等設(shè)施設(shè)備。

第十八條  城市軌道交通建設(shè)工程完工后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行空載運(yùn)行?？蛰d運(yùn)行期滿后，省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門和城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織具有專業(yè)資質(zhì)的單位按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)對運(yùn)營基本條件進(jìn)行評審。評審合格的，方可交付運(yùn)營。

第三章  運(yùn)營服務(wù)

第十九條  城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)模經(jīng)營、適度競爭的原則，合理確定和調(diào)整城市公共交通運(yùn)營主體和運(yùn)力資源，滿足公眾基本出行需要。

第二十條  城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)的車輛設(shè)備、安全保障措施、運(yùn)營方案以及服務(wù)質(zhì)量狀況或者承諾等因素，通過招投標(biāo)或者直接授予的方式，確定城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)的歸屬。

城市公共汽（電）車線路運(yùn)營權(quán)的期限為5年至10年，城市軌道交通線路運(yùn)營權(quán)的期限為10年至30年，具體期限由城市人民政府確定。

城市公共交通管理部門不得以拍賣的方式確定城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)的歸屬。取得城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)的企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、出租或者變相轉(zhuǎn)讓、出租城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)。

第二十一條  城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)對取得城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)的企業(yè)核發(fā)運(yùn)營憑證，并與之簽署線路運(yùn)營服務(wù)協(xié)議，明確運(yùn)營線路、服務(wù)質(zhì)量、票制票價、安全保障措施、運(yùn)營期限和雙方權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。

在線路運(yùn)營服務(wù)協(xié)議有效期限內(nèi)，其內(nèi)容確需變更的，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第二十二條  取得城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照線路運(yùn)營服務(wù)協(xié)議確定的數(shù)量配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、取得機(jī)動車檢驗合格證明的運(yùn)營車輛，并到城市公共交通管理部門領(lǐng)取公共交通車輛運(yùn)營標(biāo)牌。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對城市公共交通車輛購置、更新給予必要的資金和政策扶持，鼓勵城市公共交通企業(yè)使用節(jié)能環(huán)保和達(dá)到無障礙要求的城市公共交通車輛。

第二十三條  從事城市公共交通運(yùn)營服務(wù)的駕駛員、乘務(wù)員、調(diào)度員以及軌道交通的行車值班員，應(yīng)當(dāng)具有履行崗位職責(zé)的能力，身心健康，無可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)對擬擔(dān)任駕駛員、乘務(wù)員、調(diào)度員或者軌道交通的行車值班員的人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范和安全應(yīng)急基本知識等的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗。

第二十四條  城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)在城市公共交通車輛規(guī)定位置公布運(yùn)行線路圖、價格表等運(yùn)營服務(wù)標(biāo)識并放置城市公共交通車輛運(yùn)營標(biāo)牌。

第二十五條  城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)，健全企業(yè)運(yùn)營管理制度，履行運(yùn)營服務(wù)協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，保證其取得運(yùn)營權(quán)線路的公共交通有序運(yùn)營。除本條例另有規(guī)定外，不得變更城市公共交通運(yùn)營線路或者終止線路運(yùn)營。

第二十六條 從事城市公共交通運(yùn)營服務(wù)的駕駛員、乘務(wù)員以及軌道交通的行車值班員，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）按照規(guī)定的時段、線路運(yùn)營，不得追搶乘客、擅自甩站不停、滯站攬客，不得站外上下乘客、中途甩客；

（二）按照核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，執(zhí)行有關(guān)免費(fèi)乘車的規(guī)定；

（三）按照規(guī)定維護(hù)站場和車廂內(nèi)的正常運(yùn)營秩序，播報公共汽車線路編號、走向和?？空?，提示安全注意事項；

（四）為老、幼、病、殘、孕乘客提供必要的幫助；

（五）遵守城市公共交通的其他服務(wù)規(guī)范。

第二十七條  城市公共交通企業(yè)因破產(chǎn)、解散、被取消運(yùn)營權(quán)或者其他原因不能運(yùn)營時，城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時采取指定臨時運(yùn)營企業(yè)、調(diào)配車輛等應(yīng)對措施，保證相關(guān)線路運(yùn)營的連續(xù)性。

第二十八條  因自然災(zāi)害或者因市政工程建設(shè)、大型群眾性活動、節(jié)假日以及其他交通運(yùn)輸方式異常等情況，對城市公共交通線路正常運(yùn)營造成影響的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提前通知城市公共交通管理部門和城市公共交通企業(yè)；需要臨時變更、暫停城市公共交通線路運(yùn)營的，城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公告相關(guān)線路運(yùn)營的變更、暫停情況；可能出現(xiàn)客流積壓時，城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)組織城市公共交通企業(yè)合理調(diào)度城市公共交通車輛，采取增開臨時班次、適當(dāng)延長運(yùn)營時間等措施，保障運(yùn)力需求。

第二十九條  城市公共交通的票價實(shí)行政府定價。城市人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政、城市公共交通管理部門，依據(jù)城市公共交通運(yùn)營成本確定城市公共交通票價，并根據(jù)城市公共交通運(yùn)營成本變化、城市居民消費(fèi)價格指數(shù)和居民收入增長情況等因素進(jìn)行調(diào)整。

第三十條  城市公共交通實(shí)際執(zhí)行票價低于運(yùn)營成本的，城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。

對城市公共交通企業(yè)承擔(dān)乘客享受國家政策優(yōu)惠乘車減少的收入，以及為完成開通冷僻線路、執(zhí)行搶險救災(zāi)等政府指令性任務(wù)所增加的支出，城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)將前兩款規(guī)定的補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金納入政府財政預(yù)算。

第三十一條  城市人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)會同城市公共交通管理部門根據(jù)城市公共交通成本費(fèi)用年度核算和服務(wù)質(zhì)量評價結(jié)果，確定財政補(bǔ)貼、補(bǔ)償額度，并向社會公布。城市公共交通成本費(fèi)用年度核算的具體辦法，由城市人民政府財政部門會同城市公共交通管理部門、價格主管部門、審計機(jī)關(guān)制定。

第三十二條  城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立并完善企業(yè)財務(wù)、會計制度，加強(qiáng)財務(wù)管理和會計核算，并按照國家有關(guān)規(guī)定向城市公共交通管理部門報送運(yùn)營信息和財務(wù)報表。

第三十三條  城市公共交通管理部門和城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立城市公共交通服務(wù)投訴處理制度并向社會公布，對于投訴事項應(yīng)當(dāng)及時核查和處理并告知投訴人。

第三十四條  城市公共交通企業(yè)可以在城市公共交通車輛和有關(guān)設(shè)施上設(shè)置廣告，但是應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)廣告的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第四章 運(yùn)營安全

第三十五條  城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市公共交通運(yùn)營安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全有關(guān)管理制度，督促有關(guān)部門依法履行城市公共交通安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決城市公共交通安全監(jiān)督管理工作中存在的重大問題。

第三十六條  城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門針對影響城市公共交通正常運(yùn)營的突發(fā)事件制定城市公共交通應(yīng)急預(yù)案，報城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市人民政府批準(zhǔn)的城市公共交通應(yīng)急預(yù)案，制定具體的應(yīng)急施行預(yù)案，并定期演練。

發(fā)生影響城市公共交通運(yùn)營安全的突發(fā)事件時，城市公共交通管理部門、城市公共交通企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定采取應(yīng)急處置措施，保障城市公共交通運(yùn)營安全。

第三十七條  各級人民政府交通運(yùn)輸、教育、公安等有關(guān)部門以及城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全乘車和應(yīng)急知識宣傳工作，普及城市公共交通安全和應(yīng)急知識。

第三十八條  城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)城市公共交通安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，保障安全經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)突發(fā)事件防范和應(yīng)急能力，定期開展安全檢查和隱患排查，保證城市公共交通運(yùn)營安全。

第三十九條  城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對運(yùn)營車輛及安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新，保證其處于良好狀態(tài)。

城市軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)資質(zhì)的單位，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期對已開通的軌道交通線路進(jìn)行運(yùn)營安全評估，對評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改。

第四十條  城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)在城市公共交通車輛和場站醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖等，配備滅火器、安全錘、車門緊急開啟裝置等安全應(yīng)急設(shè)備，并保證安全應(yīng)急設(shè)備處于良好狀態(tài)。

第四十一條  城市公共交通設(shè)施的管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市公共交通設(shè)施的管理和維護(hù)，保證城市公共交通設(shè)施處于良好狀態(tài)。

第四十二條  城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)，保護(hù)城市軌道交通運(yùn)營及有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全。

在城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)當(dāng)征得城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)的同意，制定安全防護(hù)方案，采取措施防止影響軌道交通安全。

第四十三條 禁止攜帶管制器具、槍支彈藥、易燃易爆品等違禁物品進(jìn)站乘車。禁止攜帶的違禁物品目錄由城市公共交通管理部門制定，并在城市公共交通車輛和場站醒目位置公布。

城市公共交通企業(yè)可以對乘客攜帶的物品采取必要的安全檢查措施；對于拒絕接受安全檢查或者攜帶禁止攜帶的違禁物品的乘客，應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車。

第四十四條  禁止從事下列危害城市公共交通運(yùn)營安全、乘車秩序的行為：

（一）在城市公共交通車輛或者軌道交通車站內(nèi)飲酒、吸煙；

（二）在城市公共交通場站或者其出入口通道擅自停放非城市公共交通車輛、堆放雜物或者擺攤設(shè)點(diǎn)；

（三）強(qiáng)行攔截或者違反規(guī)定上、下城市公共交通車輛；

（四）不按照規(guī)定購票乘車；

（五）擅自進(jìn)入城市軌道交通線路、控制中心、車輛基地或者其他明示禁入的區(qū)域；

（六）干擾城市公共交通駕駛員、乘務(wù)員的正常工作；

（七）擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動用緊急或者安全裝置；

（八）破壞、盜竊城市公共交通車輛、設(shè)施、設(shè)備；

（九）其他危害城市公共交通運(yùn)營安全、乘車秩序的行為。

城市公共交通企業(yè)工作人員發(fā)現(xiàn)上述行為應(yīng)當(dāng)及時制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即報警。

第五章 法律責(zé)任

第四十五條  違反本條例的規(guī)定，未取得城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)，擅自從事線路運(yùn)營的，由城市公共交通管理部門責(zé)令停止運(yùn)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款。

違反本條例的規(guī)定，未按照城市公共交通線路運(yùn)營服務(wù)協(xié)議規(guī)定的線路、時段運(yùn)營的，或者暫停、終止線路運(yùn)營的，由城市公共交通管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消相應(yīng)的線路運(yùn)營權(quán)。

第四十六條  違反本條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、出租或者變相轉(zhuǎn)讓、出租城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)的，由城市公共交通管理部門取消相應(yīng)的城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)，沒收違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

第四十七條  違反本條例的規(guī)定，城市公共交通企業(yè)有下列行為之一的，由城市公共交通管理部門責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)：

（一）未按照線路運(yùn)營服務(wù)協(xié)議確定的數(shù)量配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、取得機(jī)動車檢驗合格證明的運(yùn)營車輛的；

（二）未按期對運(yùn)營車輛和安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新的；

（三）未按期委托具有專業(yè)資質(zhì)的單位對已開通的軌道交通線路進(jìn)行運(yùn)營安全評估，或者對評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患不及時進(jìn)行整改的；

（四）未在城市公共交通車輛和場站醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖和安全應(yīng)急設(shè)備的；

（五）使用不具備本條例第二十三條規(guī)定條件的人員擔(dān)任駕駛員、乘務(wù)員、調(diào)度員或者軌道交通行車值班員的。

第四十八條  違反本條例的規(guī)定，城市公共交通企業(yè)未制定城市公共交通應(yīng)急施行預(yù)案并組織演練的，由城市公共交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

發(fā)生影響城市公共交通運(yùn)營安全的突發(fā)事件時，城市公共交通企業(yè)未按照預(yù)案的規(guī)定采取應(yīng)急處置措施，造成嚴(yán)重后果的，由城市公共交通管理部門暫?；蛘呷∠涑鞘泄步煌ň€路運(yùn)營權(quán)，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第四十九條 違反本條例的規(guī)定，城市公共交通運(yùn)營車輛未在規(guī)定位置公布運(yùn)行線路圖等運(yùn)營服務(wù)標(biāo)識或者未在規(guī)定位置放置城市公共交通車輛運(yùn)營標(biāo)牌的，由城市公共交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，可以處5000元以下的罰款。

第五十條  未在規(guī)定位置公布價格表或者未按照核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由城市人民政府價格主管部門依照有關(guān)價格管理的法律、行政法規(guī)處罰。

第五十一條  城市公共交通設(shè)施的管理者未按規(guī)定對城市公共交通設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)的，由城市公共交通管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十二條 違反本條例的規(guī)定，擅自改變城市公共交通設(shè)施用地用途的，由城市人民政府國土資源部門依照土地管理的有關(guān)法律、行政法規(guī)處罰；有違法所得的，沒收違法所得。

違反本條例的規(guī)定，城市公共交通設(shè)施用地綜合開發(fā)損害公共交通功能的，由城市公共交通管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，對有關(guān)設(shè)施依法予以拆除，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十三條  違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由城市公共交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）新建、改建、擴(kuò)建城市道路時未按照城市公共交通規(guī)劃建設(shè)首末站、中途?？空?、換乘接駁站等城市公共交通設(shè)施的；

（二）大型建設(shè)項目未執(zhí)行公共交通設(shè)施配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的。

第五十四條  違反本條例規(guī)定，在城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，未征得城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)的同意的，或者未制定安全防護(hù)方案、采取措施防止影響軌道交通安全的，由城市公共交通管理部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款。

第五十五條  違反本條例第四十四條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對個人可以處1000元以下的罰款，對單位可以處5000元以下的罰款。

第五十六條　城市人民政府、城市公共交通管理部門以及其他有關(guān)部門不履行本條例規(guī)定的職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的，或者濫用職權(quán)、有其他瀆職行為的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，給城市公共交通企業(yè)或者其他單位、個人財產(chǎn)造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十八條  違法攜帶管制器具、煙花爆竹、易燃易爆品等違禁物品進(jìn)站乘車以及從事其他違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十九條  用于公共交通服務(wù)的城市輪渡管理參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條  本條例自 年 月 日起施行。